Votaciones y proyectos en el Congreso

El entonces senador del Polo apoyó en plenaria la refrendación del nuevo texto del Acuerdo tras la derrota del plebiscito.

Votó a favor de la reforma constitucional que dio vida a la Jurisdicción Especial para la Paz dentro del fast-track.

En 2019 fue voz central en la bancada que hundió las seis objeciones presidenciales al estatuto de la JEP.

Apoyó la ley 2277 de 2022, primera reforma tributaria del Pacto Histórico, que elevó la carga sobre personas naturales de altos ingresos y sobre el sector extractivo.

Apoyó la ley 2381 de 2024 que reorganizó el sistema pensional bajo un esquema de pilares con Colpensiones al centro.

Votó afirmativamente en plenaria del Senado el texto que reorganizaba el sistema en torno a un esquema estatal.

Votó la ley 2272 de 2022 que amplió las facultades del Ejecutivo para negociar con grupos armados ilegales.

El entonces senador respaldó en plenaria el acto legislativo de 2017 que dio rango constitucional a la JEP.

Respaldó la Ley 2272 de 2022 que permitió diálogos del gobierno Petro con grupos armados ilegales bajo el marco de paz total.

El senador respaldó en plenaria la Ley 2277 de 2022, primera reforma tributaria del gobierno Petro, que elevó la carga sobre personas naturales de altos ingresos y sectores extractivos.

El senador respaldó la prórroga y modificación de la Ley 418 de 1997 que dio marco jurídico a la política de paz total de Petro.

Tras la derrota del plebiscito, el senador respaldó la ruta de refrendación congresional del acuerdo firmado en el Teatro Colón.

Tras la derrota del plebiscito, Cepeda respaldó en el Senado la refrendación del acuerdo renegociado con las FARC.

El senador respaldó la Ley 2381 de 2024 que creó el sistema de cuatro pilares y redujo el rol de los fondos privados.

El registro consolidado del senador en Congreso Visible permite trazar el patrón de su trayectoria sin glosa periodística.

Apoyó el texto que fijó procedimiento, competencia y régimen sancionatorio del tribunal transicional.

La ley 1820 de 2016 cobijó con amnistía a integrantes de las FARC procesados por delitos políticos y conexos.

Se opuso en bloque al proyecto de ley de Solidaridad Sostenible que terminó retirado tras el estallido del paro nacional.

Acompañó en plenaria el proyecto que reduce la jornada nocturna, regula el contrato a término fijo y recarga dominicales.

Firmó el acto legislativo que creó una jurisdicción especializada para resolver conflictos sobre tierra rural.

Como representante a la Cámara apoyó el acto legislativo que abrió la puerta a la justicia transicional para las FARC.

Como representante a la Cámara apoyó la ley 1448 de 2011, eje del modelo colombiano de reparación.

Ha radicado iniciativas para reconocer el exterminio de la UP como crimen de Estado y crear sitios de memoria.

Su voto reiterado contra ciertos ascensos de oficiales de la Fuerza Pública figura en las actas de la Comisión Segunda.

Su línea de votación y declaraciones públicas son coherentes con la propuesta presidencial de convocar una constituyente.

La Comisión de Paz lo ha elegido como presidente en varias legislaturas, consolidando su control sobre la agenda de paz.

Se opuso a las reformas constitucionales y legales que ampliaban la competencia de la justicia penal militar.

Apoyó la ley 2273 de 2022 que ratificó el acuerdo regional sobre democracia ambiental para América Latina y el Caribe.

Votó normas que entregan a la JEP la competencia para evaluar conductas posteriores al Acuerdo en casos de extradición.

Salvó al gabinete del gobierno frente al control político por la falta de resultados en seguridad.

Aprobó cada ley anual de presupuesto y de adiciones presupuestales sin presentar reparos materiales al gasto.

Apoyó la ley 2294 de 2023, columna programática del cuatrienio Petro y eje de su rediseño del Estado.

Su línea es coherente con la prohibición sostenida por la Corte Constitucional y el discurso ambiental del gobierno Petro.

Acompañó la iniciativa que proponía listas cerradas y voto preferente parcial, archivada por falta de quórum.

Apoyó la iniciativa que buscaba beneficios judiciales para que estructuras como el Clan del Golfo se sometieran a la justicia.

Apoyó cada norma de procedimiento, plazos y recursos asignados al funcionamiento del tribunal transicional.

Su línea de voto favorece la financiación pública preponderante de campañas y partidos, eje de la reforma política del Pacto.

Su línea de votación apoya reformas que descongestionan cárceles y amplían beneficios penitenciarios.

Ha votado a favor de leyes que incorporan protocolos internacionales de derechos económicos, sociales y culturales.

Se opuso al acto legislativo de Santos que terminó archivado tras escándalo por micos que ampliaban impunidad de congresistas.

Apoyó el conjunto de normas que blindaron la institucionalidad transicional contra reformas regresivas posteriores.

Votó en contra de la moción contra la ministra Francia Márquez por gestión del nuevo ministerio.

Su voto acompañó ajustes que afectaron la velocidad procesal de la extinción de dominio sobre bienes incautados.

Apoyó el acto legislativo que dotó al Congreso de 16 curules adicionales para territorios afectados por el conflicto.

El componente extractivo de la reforma 2022 que la Corte Constitucional tumbó pasó con su voto afirmativo en plenaria.

Su voto ha acompañado ratificaciones de convenios que amplían el alcance de la jurisdicción internacional sobre Colombia.

Firmó iniciativas que fortalecen la Unidad de Búsqueda de Personas Dadas por Desaparecidas creada con el Acuerdo.

Su voto ha acompañado las reformas que avanzan hacia listas paritarias entre hombres y mujeres.

Se opuso a la ley 1943 de 2018 que la Corte Constitucional terminó declarando inexequible por vicios de trámite.

Cada proposición presentada en la última década para revisar el funcionamiento de la JEP ha encontrado su voto en contra.

Acompañó como ponente la segunda versión de la reforma luego del archivo de la primera en 2024.

Ha sido coautor de iniciativas para fortalecer reparación a víctimas y debate público sobre el fenómeno.

Apoyó la ley 2078 de 2021 que extendió por una década más la vigencia del sistema integral de reparación.

Tras la derrota del plebiscito, Cepeda votó por refrendar el acuerdo en el Congreso en lugar de volver a las urnas.

Apoyó la reforma que reservó dieciséis curules en la Cámara para víctimas en regiones afectadas por el conflicto.

El senador acompañó como coautor el proyecto de creación de la jurisdicción agraria radicado por el Ministerio de Justicia.

Respaldó la Ley 2277 de 2022 con la que el gobierno Petro recaudó alrededor de veinte billones de pesos adicionales.

El senador intervino en plenaria para defender el cargo adicional a hidrocarburos en la reforma de 2022.

Respaldó la Ley 2381 de 2024 que reorganizó el sistema pensional bajo un esquema de pilares con dominio de Colpensiones.

Acompañó el trámite de la reforma a la salud impulsada por el gobierno Petro, hundida en la Comisión Séptima del Senado.

Votó a favor de la reforma laboral del gobierno Petro durante su trámite legislativo en el Senado.

Apoyó la extensión de diez años de la Ley 1448 que ampara a víctimas del conflicto armado.

Apoyó las normas que extendieron el trabajo de la Comisión de la Verdad y dieron permanencia al Comité de Seguimiento.

Respaldó las normas estatutarias que dieron piso a la designación de magistrados de la Jurisdicción Especial para la Paz.

Se opuso a las seis objeciones presentadas por el presidente Iván Duque a la ley estatutaria de la JEP en 2019.

Su patrón de votación en presupuestos generales y adiciones del gobierno Petro fue de respaldo, pese al deterioro fiscal.

Acompañó iniciativas para abrir el debate de una asamblea constituyente promovida por el presidente Petro.

Radicó y acompañó iniciativas para reforzar el régimen legal de memoria histórica y reparación simbólica de víctimas.

Respaldó la creación del impuesto a bebidas azucaradas y alimentos ultraprocesados en la reforma tributaria de 2022.

Acompañó la línea de gobierno de mantener el fast track pese a la modulación de la Corte Constitucional en 2017.

Apoyó la reforma constitucional que reservó cinco curules de Senado y cinco de Cámara para el partido surgido de las Farc.

Respaldó la Ley 1909 de 2018 que regula derechos de los partidos declarados en oposición.

Se opuso a iniciativas que ampliaban el alcance del fuero penal militar y la competencia de la justicia castrense.

Citó al Ejecutivo y al alto mando militar por casos de ejecuciones extrajudiciales en varios años de su periodo legislativo.

Respaldó la ley 2281 de 2023 que creó el Ministerio de Igualdad y Equidad bajo el liderazgo de Francia Márquez.

Apoyó la reforma al Código Electoral que la Corte Constitucional declaró inconstitucional por vicios de trámite.

Apoyó normas que establecieron procedimientos especiales para investigar a magistrados de la JEP, reduciendo la competencia ordinaria.

Se opuso a la reforma tributaria del ministro Carrasquilla que detonó el paro nacional de abril de 2021.

Se opuso reiteradamente a iniciativas que buscaban restablecer la aspersión aérea con glifosato sobre cultivos de coca.

Respaldó ajustes legales a la extinción de dominio y a la administración de bienes incautados.

Respaldó la reforma al Código Electoral que estableció cuotas de paridad en listas a corporaciones públicas.

Apoyó las partidas presupuestales para PDET, sustitución y restitución en presupuestos de los gobiernos Duque y Petro.

Acompañó la radicación de la ley que reconoció como hecho de Estado el exterminio de la Unión Patriótica.

Votó contra propuestas del gobierno Duque que aumentaban pie de fuerza y crecían cuerpos especializados antiterrorismo.

Apoyó la ampliación de tarifas marginales para personas naturales de altos ingresos en la reforma tributaria de 2022.

Respaldó propuestas que incrementaron el peso de la financiación pública sobre la privada en campañas y partidos.

Apoyó normas estatutarias que limitaron parcialmente el alcance de la defensa técnica oficiada por el Estado a militares en la JEP.

Apoyó normas relativas al funcionamiento y archivo del Centro Nacional de Memoria Histórica.

Respaldó la ratificación del Acuerdo de Escazú sobre acceso a información ambiental y protección a líderes ambientales.

Defendió en votación la continuidad de la implementación del acuerdo de paz cuando se discutieron ajustes en el gobierno Duque.

Apoyó normas que permiten a excombatientes con sanción JEP ejercer derechos políticos plenos.

Respaldó proyectos que despenalizaron parcialmente conductas relacionadas con bloqueos y protesta social.

Respaldó proyectos del gobierno Petro para reformar la administración de justicia y la acción de tutela.

Se opuso a acuerdos de cooperación militar que percibió como instalación de capacidades extranjeras en territorio colombiano.

Apoyó el Presupuesto General de 2025 a pesar de su componente de financiamiento por deuda y de las advertencias del Comité Autónomo de Regla Fiscal.

Su patrón de votación desde 2022 coincide casi en su totalidad con la línea oficial del Pacto Histórico en el Senado.

El senador firmó como ponente coadyuvante el texto que dio vida a la Ley 2381 de 2024, hoy en revisión constitucional.

El senador respaldó la versión del Ejecutivo de la reforma laboral, que aumenta recargos nocturnos y dominicales y endurece la contratación por horas.

El senador respaldó la primera versión del proyecto que reorganiza el flujo de recursos del aseguramiento y reduce el papel de las EPS.

Tras el hundimiento de la primera versión, el senador firmó como respaldo bancada el segundo proyecto del gobierno Petro sobre salud.

El senador respaldó en 2017 el Acto Legislativo 01 que dio rango constitucional a la JEP y al Sistema Integral de Verdad.

El senador respaldó la ley estatutaria que reglamentó el funcionamiento de la JEP, finalmente sancionada como Ley 1957 de 2019.

En abril de 2019 el senador votó por rechazar las seis objeciones presidenciales del entonces presidente Iván Duque al articulado de la JEP.

El senador ha radicado y respaldado iniciativas para consolidar el Centro de Memoria, museos y archivos del conflicto armado.

El senador firmó iniciativas para crear una jurisdicción agraria especializada y avanzar en la implementación del punto 1 del Acuerdo Final.

El senador respaldó la creación de las circunscripciones especiales transitorias para víctimas, hoy representadas en la Cámara.

El senador respaldó el presupuesto 2024 del gobierno Petro, año en que el déficit fiscal superó el 6 por ciento del PIB.

El senador respaldó el presupuesto 2025, ejercicio en el cual el gasto en defensa creció por debajo del promedio histórico frente a otros rubros.

El senador respaldó las diez curules transitorias del Acuerdo Final que ocupó el partido surgido del proceso de paz con las Farc.

Como representante a la Cámara, el congresista citó al ministro de Defensa y al alto mando militar por ejecuciones extrajudiciales.

El senador respaldó el Código Electoral que la Corte Constitucional tumbó por vicios de trámite en la sentencia C-133 de 2022.

El senador apoyó la propuesta del gobierno Petro de pasar a financiación pública preponderante y a listas cerradas obligatorias.

El senador acompañó iniciativas legislativas para fortalecer pagos por servicios ambientales y endurecer sanciones a la deforestación.

El senador ha apoyado en plenaria mociones e iniciativas en contra de reanudar la fumigación aérea de cultivos ilícitos con glifosato.

El senador firmó ponencia favorable al proyecto que crea un régimen jurídico para someter bandas criminales en el marco de la paz total.

El senador acompañó la creación de la Región Metropolitana Bogotá-Cundinamarca y otros instrumentos de ordenamiento.

El senador respaldó la Ley 2078 de 2021 que extendió por diez años la vigencia de la Ley 1448 de Víctimas y Restitución de Tierras.

El senador ha defendido la legitimidad de la Comisión de Acusación de la Cámara, criticada por archivar denuncias contra el presidente Petro.

El senador ha sido coautor de iniciativas legislativas para prohibir la fracturación hidráulica de yacimientos no convencionales.

El senador apoyó proyectos para reducir tarifas eléctricas en la Costa Caribe en medio de la crisis tarifaria de 2022-2023.

El senador votó a favor de la Ley 1930 de 2018, que delimita los páramos como ecosistemas estratégicos y restringe actividad minera.

El senador votó a favor de la Ley 2273 de 2022 que aprobó el Acuerdo de Escazú sobre acceso a información y justicia ambiental.

El senador ha llevado a plenaria denuncias y testimonios sobre vínculos del expresidente Álvaro Uribe con grupos paramilitares.

El senador respaldó la ley que concedió amnistía e indulto a integrantes de las Farc por delitos políticos y conexos en 2016.

El senador apoyó públicamente al Comité de Escogencia que seleccionó a los magistrados originales de la JEP.

El senador ha respaldado iniciativas que restringen el porte y tenencia civil de armas y fortalecen el monopolio estatal.

El senador se opuso en 2020 al acto legislativo que estableció cadena perpetua revisable contra violadores y asesinos de menores.

El senador respaldó la reducción gradual de la jornada laboral semanal de 48 a 42 horas en Colombia.

El senador ha respaldado proyectos legislativos para fortalecer instrumentos territoriales y de protección de comunidades afros.

El senador defendió en intervenciones de plenaria la centralidad de Colpensiones como pilar contributivo del nuevo sistema.

El senador apoyó el proyecto que buscaba modificar el artículo 49 de la Constitución para permitir el uso adulto regulado de cannabis.

El senador respaldó el procedimiento legislativo especial que permitió aprobar leyes y actos legislativos del acuerdo en debates abreviados.

El senador ha firmado iniciativas para acelerar el acceso a tierras de campesinos sin tierra en cumplimiento del punto 1 del Acuerdo.

El senador respaldó en el Congreso los decretos de conmoción interior expedidos por el gobierno Petro para el Catatumbo y otras zonas.

El senador apoyó la Ley de Financiamiento ajustada bajo el gobierno Petro previo a la primera reforma tributaria estructural.

El senador respaldó la Ley 2294 de 2023, Plan Nacional de Desarrollo Colombia Potencia Mundial de la Vida.

El senador ha votado a favor de leyes que tipifican el feminicidio, protegen víctimas de violencia de género y endurecen sanciones.

El senador ha reiterado en plenaria y en redes que su trayectoria parlamentaria es la de un defensor sistemático del Acuerdo de Paz.

El senador respaldó en plenaria el acto legislativo que dio rango constitucional a la Jurisdicción Especial para la Paz.

Cepeda respaldó el mecanismo que permitió tramitar las leyes de implementación del acuerdo en debates reducidos.

El senador respaldó el texto estatutario de la JEP que Iván Duque había objetado parcialmente.

El senador se opuso a la ley de solidaridad sostenible que detonó el estallido social de abril de 2021.

El senador respaldó la Ley 2277 de 2022 que aumentó impuestos a personas naturales de altos ingresos y al sector minero-energético.

El senador defendió en plenaria los puntos centrales de la reforma que centralizaba el manejo de recursos en la ADRES.

El senador votó afirmativamente la ponencia de la reforma laboral aprobada en junio de 2025.

Como representante por Bogotá entre 2010 y 2014, Cepeda respaldó la Ley 1448 de 2011 impulsada por el gobierno Santos.

Desde 2011 Cepeda promovió proyectos para crear una comisión de la verdad sobre crímenes de Estado, antes de que el Acuerdo Final la institucionalizara.

El senador firmó como coautor el Acto Legislativo 03 de 2023 que creó la jurisdicción agraria y rural en Colombia.

El senador respaldó la ley que ampliaba el orden público para permitir negociaciones con todas las estructuras armadas ilegales.

El senador rechazó el Acto Legislativo 01 de 2012 por considerar que abría puertas a la impunidad.

El senador se opuso al Acto Legislativo 01 de 2015 que reformó la justicia penal militar.

El senador convocó al ministro de Defensa y a la cúpula militar para discutir la cifra de 6.402 ejecuciones extrajudiciales reportada por la JEP.

El senador se opuso a la Ley 1776 de 2016 por considerar que favorecía la concentración de tierras.

El senador respaldó al Ejecutivo en al menos seis mociones de censura archivadas durante la legislatura.

El senador respaldó iniciativas que reforzaban el cumplimiento interno de fallos del sistema interamericano.

El senador respaldó la Ley 2273 de 2022 que ratificó el acuerdo regional sobre acceso a información ambiental.

El senador se opuso a la ley que endureció penas y reguló legítima defensa, sancionada en enero de 2022.

El senador respaldó la prórroga de la Ley 418 de 1997 hasta 2026 con ajustes al régimen de diálogos.

El senador respaldó los presupuestos del gobierno Petro con expansión histórica del gasto corriente.

El senador respaldó la Ley 2294 de 2023 que articuló las metas del cuatrienio bajo la marca Colombia Potencia Mundial de la Vida.

El senador defendió el acto legislativo que creó las CTEP para representación de víctimas en zonas de conflicto.

El senador encabezó el bloque opositor que hundió las objeciones presidenciales a la ley estatutaria.

El senador coautoró iniciativas para diferenciar la hoja de coca de la cocaína y permitir usos no narcóticos.

El senador apoyó las prórrogas legislativas de los ceses al fuego pactados con el ELN entre 2023 y 2025.

El senador citó al Fiscal General en varias ocasiones para discutir el manejo del proceso Uribe que él había iniciado.

El senador firmó iniciativas para mantener canales abiertos con la CPI durante el examen preliminar sobre Colombia.

El senador rechazó iniciativas para que jueces militares conocieran conductas remitidas a la JEP.

El senador votó a favor del proyecto de Código Electoral que la Corte Constitucional luego declaró inexequible.

El senador firmó proyectos y debates sobre regulación interna del derecho de asilo en Colombia.

El senador respaldó el nuevo código de extinción de dominio sancionado en enero de 2014.

El senador citó al ministro de Defensa en varias oportunidades para frenar el regreso del glifosato.

El senador respaldó el régimen de amnistía aplicable a miembros de las FARC tras el Acuerdo Final.

El senador apoyó ajustes a las amnistías y tratamientos penales especiales para excombatientes.

El senador firmó la iniciativa para prohibir la fracturación hidráulica que no superó el trámite en 2023.

El senador defendió en plenaria la viabilidad institucional de una asamblea constituyente al estilo de la propuesta presidencial.

El senador respaldó el trámite de la Ley 2272 de 2022 que aprobó el TPAN para Colombia.

El senador ha buscado redirigir partidas del sector defensa hacia inversión social en distintas legislaturas.

El senador respaldó la Ley 1761 de 2015 que tipificó el feminicidio como delito autónomo en Colombia.

El senador suscribió el acuerdo que disciplinó la votación de la bancada del Pacto en el Senado.

El senador firmó iniciativas sobre protección a periodistas y acceso a información pública.