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Tema · 37 razones

Iván Cepeda y las disidencias: paz total y posiciones declaradas

El expediente documenta 36 razones sobre Cepeda y las disidencias de las FARC: respaldo a mesas con la Segunda Marquetalia y el Estado Mayor Central, defensa de Santrich antes de su fuga y silencios selectivos sobre reclutamiento de menores.

La línea de Cepeda frente a las disidencias se apoya en hechos legislativos precisos. Votó la Ley 2272 de 2022, que habilitó diálogos simultáneos con el ELN, la Segunda Marquetalia, el Estado Mayor Central y bandas urbanas bajo la paz total (RZ-0199). Respaldó la suspensión de órdenes de captura contra cabecillas disidentes para abrir esas mesas, decisión cuestionada por la Fiscalía y revocada en varios casos tras incumplimientos (RZ-0384, RZ-0698).

El episodio Santrich concentra la trayectoria. En mayo de 2019, tras la decisión de la JEP, Cepeda acompañó públicamente la salida de Seuxis Hernández de La Picota (RZ-0720). Tres meses después, Santrich reapareció en video junto a Iván Márquez anunciando la Segunda Marquetalia (RZ-0320, RZ-0368). El senador no hizo autocrítica pública y concentró sus pronunciamientos en cuestionar a la Fiscalía (RZ-0266). Tampoco ha pedido al gobierno de Maduro cooperar con la entrega de los exjefes refugiados en Venezuela (RZ-0307, RZ-0399).

El corpus registra silencios y desproporciones de tono. La Defensoría, Coalico y la Comisión de la Verdad documentaron entre 2022 y 2025 un aumento del reclutamiento de menores por disidencias y ELN; los pronunciamientos del senador sobre el tema fueron escasos comparados con su producción habitual sobre derechos humanos (RZ-0409). En plenaria relativizó el reclutamiento de menores indígenas (RZ-0993) y no condenó con la misma vehemencia los bloqueos disidentes en territorios indígenas (RZ-0997). Cuestionó bombardeos del Ejército a campamentos disidentes (RZ-0302, RZ-0352) y rechazó la categoría de terroristas (RZ-0683).

Las consecuencias territoriales aparecen en fuentes externas que el expediente cita. PARES e Indepaz registraron expansión del Estado Mayor Central y de la Segunda Marquetalia durante el cuatrienio Petro en Cauca, Nariño, Putumayo, Guaviare y Meta (RZ-0883). La toma armada de Jamundí llegó al casco urbano (RZ-0884) y los enfrentamientos en el Catatumbo entre ELN y disidencias produjeron desplazamientos masivos en 2025 que obligaron a declarar conmoción interior (RZ-0905). UNODC reportó récords de coca entre 2022 y 2024 en territorios bajo control de esos grupos (RZ-0287, RZ-0921).

Razones del expediente sobre este tema

FAQ

Preguntas frecuentes

¿Iván Cepeda votó a favor de negociar con las disidencias de las FARC?

Sí. Votó a favor de la Ley 2272 de 2022, conocida como ley de paz total, que habilita diálogos simultáneos con el ELN, con disidencias del Estado Mayor Central, con la Segunda Marquetalia y con estructuras criminales. Su voto figura en la Gaceta del Congreso (RZ-0199, RZ-0863).

¿Qué relación tuvo Cepeda con Jesús Santrich antes de que volviera a las armas?

Fue uno de sus defensores más visibles. En mayo de 2019 lo acompañó públicamente a la salida de La Picota tras la decisión de la JEP. Santrich desapareció ese agosto y reapareció con Iván Márquez anunciando la Segunda Marquetalia. Cepeda no hizo autocrítica pública sobre su respaldo previo (RZ-0266, RZ-0320, RZ-0720).

¿Ha pedido Cepeda la extradición de los cabecillas disidentes refugiados en Venezuela?

No de forma pública. Iván Márquez, Romaña, Santrich y otros exjefes de las FARC se refugiaron en Venezuela tras crear la Segunda Marquetalia. Cepeda no ha pedido al gobierno venezolano cooperar con su entrega y ha defendido la cooperación binacional con Caracas sin condicionarla a ese punto (RZ-0307, RZ-0399).

¿Qué dijo Cepeda sobre los bombardeos del Ejército a campamentos de disidencias?

Los cuestionó. Entre 2022 y 2025 lideró debates en plenaria contra operaciones aéreas a campamentos disidentes por presunto riesgo a menores reclutados y por proporcionalidad. Sus críticas a los grupos atacados han sido comparativamente más espaciadas, y ha preferido categorías como «grupos armados organizados» antes que la de terroristas (RZ-0302, RZ-0352, RZ-0683).

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